La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador, Maestra Raquel Caballero de Guevara, en su calidad de Vicepresidenta Primera de la Federación Iberoamericana del Ombudsperson y Coordinadora de la Red Iberoamericana de Movilidad Humana y Trata de Personas de este organismo, fue la anfitriona de la Sexta Cumbre de la Red de Movilidad Humana y Trata de Personas, teniendo como tema central: “Los Flujos Migratorios: El Reto del Siglo XXI”.

La Cumbre desarrollada el 26 y 27 de septiembre de 2024, reunió a titulares de Procuradurías, Defensorías y Comisionados de Derechos Humanos, así como personal técnico de los 22 países que integran la FIO.

A través de ponencias magistrales, panel fórum y mesas de trabajo se habló de la importancia de fortalecer los mecanismos de asistencia y protección de derechos de las personas en contextos de migración y, la cooperación entre los Estados y las instituciones de Derechos Humanos.

En esta Cumbre, la Viceministra de Diáspora de la Cancillería de El Salvador, Cindy Portal dio a conocer el "Contexto de Movilidad Humana y Acciones de Atención, Abordaje y Protección realizadas por el Gobierno de El Salvador".

Mientras que la abogada experta en migración, Doctora, Ingrid Echeverría desarrolló el tema: "Niñez no acompañada y sus Derechos en la frontera sur de Estados Unidos".

Y el Doctor Antonio Sorela, Consultor Internacional en Movilidad ofreció la Conferencia Magistral: "Retos y Derechos Humanos en la Movilidad Humana en las Américas".

En las Mesas de Trabajo hubo una importante participación de ponentes, unos de forma presencial y otros conectados a través de plataforma virtual, quienes contribuyeron para hablar sobre:

La Movilidad Humana como Realidad Social: Retos y Desafíos.

Rutas Migratorias y su Impacto en Iberoamérica: La Vulnerabilidad de las Niñas y Niños no Acompañados/as en los Procesos Migratorios.

El Pacto Mundial para la Migración y Retos Actuales en el Cumplimiento del 40° Aniversario de la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados y el Pacto Mundial sobre Refugiados 2018.

Atención, Abordaje y Protección, Realizadas para la Prevención y Erradicación de la Trata de Personas.

Alerta Temprana y Desplazamiento Forzado por Causas Ambientales y Violencia.

En este importante conclave, la Maestra Raquel Caballero de Guevara, Procuradora de Derechos Humanos de El Salvador, y el Ingeniero René Chorro, Coordinador de la Estrategia de Monitoreo de PDDH, presentaron el Informe de Monitoreo de Protección a Personas víctimas de Desplazamiento Forzado Interno en El Salvador 2023-2024. En la actualidad, a causa del Cambio Climático.

Los valores de la Cultura de Paz se reiteraron en el: "Festival Juvenil por una Cultura de Paz: Las Juventudes Promoviendo una Paz Sostenible", organizado por la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Maestra Raquel Caballero de Guevara y su Adjunta para la Defensa de los Derechos de la Niñez y Juventud, Rosa Elena Ramos, junto a las Unidades de Difusión de Derechos Humanos de la PDDH, con el apoyo del Sistema de Naciones Unidas en El Salvador.

Al dirigirse a los asistentes, la Procuradora mostró su satisfacción porque se promueva la Cultura de Paz y recordó que, en su primera gestión como titular de la PDDH, impulsó una campaña para fomentar una Cultura de Paz, la cual se mantiene vigente en su segundo período en las diferentes acciones institucionales.

“Me siento muy contenta de seguir promoviendo una Cultura de Paz a través de las Unidades Juveniles”, expresó la Procuradora Caballero de Guevara.

Al festival asistieron los integrantes de las Unidades Juveniles de Difusión de Derechos Humanos de todo el país y jóvenes que asisten a los Cubos, espacios habilitados por el gobierno central en diferentes ciudades.

Al evento asistió el Procurador General de la República, representantes de la Alcaldía de San Salvador, Tejido Social, UNODC, UNFPA, USAID, OXFAM, Aldeas Infantiles SOS, ACNUR,  Wholechild, EDUCO, Glasswing, PADForg, IRC, e integrantes de la Mesa Permanente de Derechos Humanos de Niñez y Juventud.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Maestra Raquel Caballero de Guevara lanzó la campaña “Yo Me Comprometo con el Medio Ambiente” con una acción directa y ejemplar, logrando que diferentes actores se involucraran en una jornada de limpieza en la bocana "El Sunza", en Metalío, distrito de Acajutla, Sonsonate Oeste.

Acompañada por su Procuradora Adjunta para la Defensa del Medio Ambiente, Rosa Sandoval, la Defensora del Pueblo se unió a los grupos que recolectaron la basura que, por diversas razones, llegó hasta la playa del sitio mencionado, la cual de seguirse acumulando, representa una amenaza para la vida marina y las comunidades. Por ello, hizo un llamado a las autoridades correspondientes y a la población en general a reducir el uso de plásticos.

La jornada de limpieza fue posible gracias al esfuerzo del equipo técnico de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, el personal de la Delegación de la PDDH en Sonsonate y su Unidad Juvenil, así como de estudiantes del Instituto Nacional “General Jaime Abdul Gutiérrez” de Sonsonate.

También hubo apoyo del personal del Ministerio de Gobernación, Alcaldía Municipal de Sonsonate Oeste, Protección Civil, Policía Nacional Civil, Capitanía del Puerto de Acajutla, Asociación Protectora de la Flora y Fauna de Metalío, Acajutla, el Comité de Mujeres Defensoras de Metalío y la Unidad Ecológica Salvadoreña, con esta última organización fue  posible la coordinación para desarrollar con éxito la actividad.

En 2024, la Procuradora Caballero de Guevara ha impulsado dos campañas para generar conciencia ambiental: la primera, denominada "Siembra un Árbol, Siembra Vida", y la segunda, "Yo Me Comprometo con el Medio”.

En su mensaje, la titular de la PDDH enfatizo: “Proteger el Medio Ambiente también es Cultura de Paz”.

Para la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Maestra Raquel Caballero de Guevara, es importante la promoción de los derechos de las personas adultas mayores, de tal forma que puedan continuar de manera activa con su proyecto de vida, en un ámbito de respeto a su bienestar integral.

Por tal motivo, impulsó la creación de Mesas Departamentales que atiendan las problemáticas locales de cada región, buscando soluciones de manera interinstitucional desde la perspectiva y las vivencias del propio grupo poblacional.

En este sentido, la Defensora del Pueblo realizó – a través de su Procuradora Adjunta de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Yanira Díaz, y el Departamento de la Persona Adulta Mayor – el Primer Encuentro Regional de la Zona Occidental de Mesas de la Persona Adulta Mayor de la PDDH. Participaron las delegaciones de Santa Ana, Sonsonate y Ahuachapán, además de la Libertad y una representación de la Mesa de Sede Central.

El objetivo de la actividad fue reflexionar y compartir los avances, desafíos, resultados, buenas prácticas y proyecciones de la labor que realizan. Se contó con la presencia de la Licda. Alejandra Aguilar, Especialista en Atención a Población Adulta Mayor del Consejo Nacional de Atención Integral a los Programas de los Adultos Mayores -CONAIPAM-; también de representantes de instituciones públicas que participan de las Mesas Departamentales, organizaciones de sociedad civil y particulares. La Jueza de Paz de San Lorenzo estuvo entre las y los asistentes.

Próximamente, se llevarán a cabo los encuentros correspondientes de las zonas oriental y paracentral.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, maestra Raquel Caballero de Guevara, acompañó el acto de restitución de los restos óseos de Douglas Cabrera Morales, hijo de Antonia Morales, reconocida defensora de derechos humanos que, en el contexto del Conflicto Armado tuvo que emprender junto a otras madres el doloroso camino de buscar a una hija o hijo desaparecido.

A este emotivo momento, también asistió el Procurador Adjunto para la Defensa de los Derechos Civiles e Individuales Carlos Rodríguez y su equipo técnico, quienes se mantienen pendientes de madre Toñita, como todos le conocen, y su grupo familiar, para asistirles de manera integral.

La búsqueda de Douglas Cabrera Morales inició un 30 de agosto de 1980 y llegar hasta el acto de restitución es posible gracias al trabajo conjunto de la Procuradora Caballero de Guevara, Cancillería a través de las Comisiones Nacionales de Búsqueda CNB y CONABÚSQUEDA, Fiscalía General de la República, Policía Nacional Civil, Corte Suprema de Justicia, Instituto de Medicina Legal, entre otras instancias.

La titular de la PDDH recalcó la importancia de articular esfuerzos entre instituciones y sociedad civil, para contribuir a cerrar ciclos de duelo y honrar la memoria de quienes desaparecieron o perdieron la vida durante el Conflicto Armado.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara, inauguró el Proyecto Justicia de DEXIS, con fondos provenientes de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID, el cual contempla procesos de formación, la revisión y actualización del Sistema Informático de Gestión Institucional de la PDDH, SIGI, y otros componentes.

Su Directora, Gabriela Capó, coincidió con la Defensora del Pueblo, Raquel Caballero de Guevara, sobre la importancia que la justicia y los Derechos Humanos vayan de la mano, poniendo a la persona en el centro; y además, agradeció el trabajo previo que permitió llegar a este punto de trabajo conjunto.

Esta actividad, coordinada por la Procuradora Adjunta, Mireya Tobar, quien está a cargo del Sistema de Protección de esta Procuraduría; estuvo dirigida a Jefaturas y a las Delegaciones de la PDDH de la zona paracentral, con el objetivo de fortalecer sus capacidades técnicas, agilizando la atención a las personas usuarias.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara, presentó la Política Institucional de VIH de la PDDH a representantes de instituciones públicas, organizaciones sociales e internacionales y personal de nuestra institución, elaborada bajo coordinación de la Procuradora Adjunta de Derechos Económicos Sociales y Culturales, Yanira Díaz y la Jefa del Departamento específico que atiende esta temática, Verónica Velasco.

El objetivo de la Política es desarrollar y fortalecer acciones para la promoción, prevención, cambio de comportamiento y erradicación del estigma y discriminación asociados al VIH, en el personal PDDH y la población usuaria, para respeto, garantía y protección de los derechos humanos de la población viviendo con VIH.

La Titular expresó que este trabajo, que se ha venido realizando con participación de diferentes áreas de la Institución, es uno de los sueños y legados del Ingeniero Jaime Argueta, fundador del Departamento de Derechos Humanos y VIH de la PDDH, a quien se recordó en este evento. Por otra parte, agradeció a FANCAP y USAIDES por el apoyo técnico y financiero brindado a esta iniciativa.

En representación de la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara, la Procuradora Adjunta para la Defensa de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Yanira Díaz, presidió la Jornada Formativa: Derechos de las Personas con Discapacidad y su Normativa Vigente.

El evento fue organizado por el Departamento de Personas con Discapacidad de la PDDH, dependiente de la Adjunta anteriormente mencionada, dirigido a integrantes de organizaciones sociales que trabajan para personas con discapacidad en El Salvador.

Las charlas estuvieron a cargo de Gabriela Bruno, Especialista argentina en Discapacidad, y Jesús Martínez, Técnico del Departamento de Personas con Discapacidad. La primera brindó un panorama de la situación de las personas con discapacidad en el cono sur, mientras que el segundo expuso los puntos principales sobre la legislación nacional en la materia.

Para la Defensora del Pueblo es vital empoderar a las personas con discapacidad en sus derechos, para avanzar en su reconocimiento y en la construcción de una sociedad verdaderamente inclusiva.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara, inauguró un Foro en ocasión del 30 de Julio, Día Mundial Contra la Trata de Personas, coordinado por la Procuradora Adjunta para la Defensa de las Personas Migrantes y Seguridad Ciudadana, Ana Ruth Lara, y la Escuela de Derechos Humanos, con apoyo de la Oficina Internacional de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley, INL, de la Embajada de Estados Unidos en El Salvador.

En su mensaje, la Procuradora Raquel Caballero de Guevara subrayó la importancia del Fortalecimiento Institucional para dar respuesta a la trata, como procesos continuos de formación y sensibilización para la atención integral.

Por su parte, la Directora de INL-Embajada de los Estados Unidos, Elizabeth Hoffman Franolich, ofreció palabras alusivas a la fecha, reiterando el compromiso de seguir apoyando los esfuerzos de PDDH, en la respuesta institucional a este delito, ya que en el primer semestre de 2024, gracias a INL, se capacitó al 50% del personal de PDDH, actualizando sus conocimientos sobre el tema de la trata, para mejorar la atención y tramitación de casos.

Asimismo, Vida Gómez, de La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en El Salvador, compartió el Informe Mundial más reciente de dicho organismo  sobre Trata de Personas, que contiene el mayor conjunto de datos existentes sobre este flagelo.

En esta actividad y de manera simbólica, Procuradoras Adjuntas y Procuradores Adjuntos, Delegadas y Delegados Departamentales, Jefaturas y Personal de la PDDH, recibieron su diploma de participación en el Curso sobre Trata de Personas, de manos de la Titular de la PDDH, la representante de UNODC  y la Procuradora Adjunta, a cargo del tema.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara, sostuvo reunión con la Mesa de Pueblos Indígenas de la PDDH, donde participaron personas representantes del Consejo Coordinador Nacional Indígena Salvadoreño (CCNIS), Movimiento de Unificación Indígena de Nahuizalco (MUINA), Alcaldía del Común de Izalco, Fundación Feliciano AMA y Asociación Indígena MAIS, para coordinar acciones a favor de esta población.

Este encuentro permitió la creación de un espacio de diálogo para coordinar el proceso de validación de la Plataforma de Derechos Humanos de esta población, un punto central en la agenda desarrollada por la Procuradora Caballero de Guevara, porque considera importante que todas las organizaciones se sientan representadas, tomando en  cuenta  su cosmovisión.

La Defensora del Pueblo agradeció la disponibilidad de todas las organizaciones de asistir a la reunión, donde estuvo acompañada del Procurador Adjunto para la Defensa de los Derechos Civiles e Individuales, Carlos Rodríguez y la Jefa del Departamento de Derechos Humanos y Pueblos Indígenas, Jessica Torres; instancia recién creada por la Procuradora, quien tomó a bien integrar en el equipo técnico a una persona indígena.

En el marco del Día Mundial del Medio Ambiente, la Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara hizo el lanzamiento de su campaña "Siembra un árbol, Siembra vida" y, junto a su equipo técnico, Delegadas y Delegados Departamentales, con sus respectivas Unidades Juveniles de Difusión de Derechos Humanos, se logró la siembra simultánea de cientos de árboles, a nivel nacional.

Para el evento oficial, la titular de la PDDH se embarcó a la zona de los manglares en la Barra de Santiago, Ahuachapán.

La campaña cuenta con el apoyo de la Unidad Ecológica Salvadoreña y OXFAM, y responde a las acciones que impulsa la Procuraduría Adjunta para la Defensa del Medio Ambiente, como parte de su labor de coordinar y ejecutar actividades de promoción y protección del derecho humano al medio ambiente en El Salvador.

Durante su visita a este sector costero, en el occidente del país, la Procuradora Caballero de Guevara incluyó un espacio de Diálogo con actores claves, para proponer la creación de una Mesa por el Derecho al Medio Ambiente de Ahuachapán, para ser conformada por representación de instancias públicas y sociedad civil, de Asociación de Mujeres Jujutlecas, MESAMA y la Asociación La Colmena.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara fue invitada a participar en el conversatorio: "Prevención del Estigma y Discriminación por VIH", como parte de un evento para conmemorar el Día de la Solidaridad Hacia las Personas con VIH, organizado por ONUSIDA en El Salvador, la Red Centroamericana de Personas con VIH, la Asociación PASMO y Match con tu salud.

En su intervención, la titular de la PDDH manifestó que para erradicar el estigma y la discriminación hacia las personas con VIH es importante un proceso de formación y sensibilización permanente, entre funcionariado y actores claves de la sociedad.

Además, destacó la labor que realiza todo el sistema de protección de la PDDH, entre ellas las acciones inmediatas, que para algunos casos, facilitan la obtención de los medicamentos o que las fechas de las citas no queden muy prolongadas.

Con motivo del Día de la Solidaridad Hacia las Personas con VIH, también, se desarrolló, durante el mes de mayo, la campaña: “Si la discriminación es la enfermedad, la información es la cura”.

La Procuradora Raquel Caballero de Guevara tuvo el acompañamiento de la Procuradora Adjunta para la Defensa de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Yanira Díaz y la Jefa del Departamento de Derechos Humanos y VIH de la PDDH, Verónica Velasco, quienes al final del acto conmemorativo, se integraron al Lazo de la Solidaridad, conformado con velas, con el cual se  hizo memoria de las personas que han fallecido a causa del VIH.

La Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara, asistió al Foro “Mi salud, mi derecho”, en el marco del Día Mundial de la Salud, organizado por el Departamento por el Derecho a la Salud de la PDDH, en coordinación con la Escuela de Derechos Humanos y la Procuraduría Adjunta para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Participaron en la actividad autoridades y estudiantes de carreras del área salud, pertenecientes a diferentes universidades del país; así como también integrantes de las Mesas Permanentes de la Persona Adulta Mayor y por el Derecho a la Salud en El Salvador; además de personal de la PDDH de todas las regiones nacionales.

En su discurso, la Procuradora Raquel Caballero de Guevara, acompañada de su Procuradora Adjunta Mireya Tobar y la Procuradora Adjunta de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Yanira Díaz; enfatizó la importancia del enfoque de derechos humanos en la atención en salud, para brindarla de manera oportuna, con calidad y calidez. Como Defensora del Pueblo, reafirmó su compromiso de velar por el cumplimiento de este derecho, realizando un llamado a todas las personas que se desempeñan en este sector para hacer realidad que lo público sea mejor que lo privado.

El Decano de la Facultad Medicina de la Universidad de El Salvador, Dr. Saúl Díaz Peña, quien ofició de anfitrión del evento, entregó un reconocimiento a la Titular de la PDDH, destacando el trabajo conjunto llevado adelante por ambas instituciones para la realización del Foro.

Como ponentes, se contó con la participación de representantes de la Escuela de Derechos Humanos de la PDDH, el Ministerio de Salud, el Consejo Superior de Salud Pública y la CIDH; quienes abordaron los deberes y derechos de los pacientes, la atención a personas adultas mayores y los mecanismos administrativos del derecho a la salud, así como también el impacto del cambio climático en este tema.