1. INTRODUCCIÓN: LAS RAÍCES DE LA DEMOCRACIA DIVIDIDA 2. EL CONGRESO EN EL MARCO DEL SISTEMA PRESIDENCIAL 3. EL GOBIERNO DIVIDIDO Y EL PROBLEMA DEL EJERCICIO DEL PODER 4. LA PRESIDENCIA Y LAS TRES ERAS DEL CONGRSO MODERNO 5. EL CONTEXTO DE LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS EN EL CONGRESO 6. LA LEGISLATURA, EL PODER EJECUTIVO Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. LA INÚTIL BÚSQUEDA DE PODERE PARA EL CONGRESO 7. LEGISLADORES, REGULADORES Y LA OMB: EL CONGRESO SE OPONE A LOS INTENTOS DEL PRESIDENTE DE INTERVENIR EN LA REGULACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 8. EL IMPACTO DE LA REFORMA PRESUPUESTARIA SOBRE EL EJERCICIO DEL GOBIERNO POR PARTE DE LA PRESIDENCIA Y DEL CONGRESO. 9. EL CONGRESO, EL PRESIDENTE Y LAS FACULTADES DE GUERRA: UNA DISCUSIÓN PERMANENTE 10. FACULTADES DE GUERRA: LA NECESIDAD DE UNA DECISIÓN CONJUNTA 11. EL CONGRESO Y NICARAGUA: LOS LÍMITES DE OTRAS FORMAS ALTERNATIVAS DE DETERMINACIÓN DE POLÍTICAS 12. EL CONGRESO Y LA FACULTAD DE DESTITUCIÓN 13. EL CONGRESO, LA PRESIDENCIA Y LA EXPERIENCIA NORTEAMERICANA: UNA PERSPECTIVA TRANSFORMACIONAL CUADROS
