DEDICATORI PRÓLOGO CAPÍTULO 1 DIAGNÓSTICO SOCIOPOLÍTICO DE UN DESAHUCIADO: EL SISTEMA PENITENCIARIO 1. CAPACIDAD INSTALADA Y SOBRECUPO 2. PERSONAL DIRECTIVO Y TÉCNICO IMPROVISADO 3. ELEVADOS COSTOS DE MANTENIMIENTO DE LA POBLACIÓN INTERNA 4. ANARQUÍA EN LA ORGANIZACIÓN SOCIAL CARCELARIA 5. VIOLENCIA ENDÉMICA ENTRE PRESOS 6. ENDEBLE SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS 7. VIOLACIÓN SISTEMÁTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS 8. CARENCIA PERMATENTE DE OFERTAS DE TRABAJO REMUNERADO 9. COLAPSO DE LA DOCTRINA DE READAPTACIÓN SOCIAL 10. DISCRECIONALIDAD EN
EL OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS DE LIBERTAD ANTICIPADA CAPÍTULO 2 LAS ESTRATEGIAS DE LAS REFORMA PENITENCIARIA 1. REDUCIR LA PENA DE PRISIÓN PREVENTIVA A SU MÍNIMA EXPRESIÓN 2. GARANTIZAR SEGURIDAD JURÍDICA A PROCESADOS 3. PROFESIONALIZAR AL PERSONAL PENITENCIARIO 4. REESTRUCTURAR EL CONCEJO TÉCNICO INTERDISCIPLINARIO 5. REFORMAR EL MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL VIGENTE 6. ORGANIZAR LOS ESTABLECIMIENTOS POR RANGO DE SEGURIDAD 7. REORGANIZAR LA DINÁMICA DE LA SOCIEDAD CARCELARIA 8. REFORZAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CUSTODIA 9. IMPLANTAR EL TRABAJO OBLIGATORIO Y REMUNERADO PARA SENTENCIADOS 10. VIGILAR EL IRRESTRICTO RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POBLACIÓN INTERNA 11. PROMOVER LOS VÍNCULOS DEL INTERNO CON LA SOCIEDAD 12. REGLAMENTAR LOS MECANISMOS PARA OTORGAR BENEFICIOS DE LIBERTAD ANTICIPADA CAPÍTULO 3 CONCLUSIÓN LA REFORMA PENITENCIARIA, UNA ASIGNATURA PENDIENTE DEL GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL ANEXOS.